■董關鵬

5G技術的應用意味著萬物互聯(lián)，互聯(lián)網移動化、速度更快、效率更高；視頻將成為主導性的媒介形式，實時直播將更加普遍；突發(fā)事件更難“冷處理”。因此，公共外交必須走進工作對象的手機，必須提高效率，必須注重視頻的傳播形式，也必須注重平時的儲備和積累。

5G時代是全媒體的時代，習近平總書記說，所謂的全媒體就是“全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體”。媒體“無處不在、無所不及、無人不用”，在這種媒體環(huán)境下，公共外交變得去中心化、去機構化、去中介化、去專業(yè)化，所有人都可以成為公共外交的參與者，公共外交的主場時代正式到來。中國公共外交實踐者和研究者經常憂慮的信息逆差、話語逆差、文化逆差都可以得到解決。當然，這種解決的前提是我們有相應的意識、能力和機制。

在全員媒體的環(huán)境下，一個事件從發(fā)生到結束，無時無刻不處在傳播的鏈條中，或者說隨時都可以變成一個公眾信息。那些影響國家形象的事件和小細節(jié)根本藏不住。中國的公共外交要制造超級在線資料庫，儲存優(yōu)秀的案例、故事，更要儲存一些面對突發(fā)狀況的回應口徑。這個資料庫不應該由政府來牽頭組織，而應該由民間力量來完成。

在全息媒體的背景下，傳播的呈現(xiàn)形式愈加多元，圖文、視頻、游戲、AR等等，都成為重要的傳播形式。用戶面對這些不同的傳播形式，可以說是各取所需，因此新聞的呈現(xiàn)也更為立體。同時，在物聯(lián)網、人工智能、云技術等新技術的推動下，萬物皆媒的時代到來。這也就意味著我們進行公共外交可以調動的手段、媒介和工具更加豐富。中國必須充分利用超越英文語言障礙的音視頻和游戲等形式，吸引年輕人，現(xiàn)在正是這些媒介的黃金時代。

在全員媒體的時代中，公共外交和傳統(tǒng)外交的事務總量都會不斷增加，隨著媒介工具的進化，傳統(tǒng)外交和公共外交都將更加重要。但是，從事務的比例上來看，公共外交事務的數(shù)量增長更快。如果把總體外交事務看作傳統(tǒng)外交和公共外交的總和，那么公共外交事務在總體外交事務中所占的比例將大大增加。5G意味著全員媒體，所有人都會成為國家形象的代表，人人都有麥克風，一個手機就能構成一個傳播平臺。以前我們說，每個出國的人都是國家形象的代表。但是5G時代應該說，每個人都是國家形象的代表，無論你在哪里。在這樣的時代，公共外交事務自然就會增多。要讓政府發(fā)聲的比例縮小，讓文化、教育、藝術和體育界甚至個人的發(fā)聲比例大幅攀升，這才是真正的5G時代的公共外交。

在全效媒體趨勢里，媒體越來越分眾化，用戶畫像越來越清晰，以往新聞傳播只是播出了、發(fā)行了，卻不知道誰看了新聞報道，反響怎樣，這叫非全效傳播?，F(xiàn)在，利用大數(shù)據(jù)，我們可以清楚知道誰是受眾，讓傳播更精準、更有效率。利用全效媒體，我們可以根據(jù)不同需求，精準推送對外傳播內容，提升公共外交和對外傳播的效率。公共外交不僅要一國一策，5G時代可能要一人一策。

公共外交的“變”與“不變”

5G時代，公共外交有4個“變”，正因為有這4個“變”，我們的公共外交工作就還有著更多需要改進和提高的地方。

1、移動為王，總平臺“轉場”。雖然報紙、廣播、電視等媒體依然是重要的平臺，但是移動端已經成為公共外交的“總平臺”。

2、視頻為主，總形態(tài)更加多元。更快的網速讓視頻的傳播更加方便，實時網絡直播將大行其道。而很多視頻，即使人們聽不懂語言、甚至沒有語言，依然不妨礙人們對它的理解。語言在公共外交中的重要性將下降。

3、在海量信息的背景下，中國內容的集中生產必須提速。全媒體與高速度，讓更多的信息得以傳播，信息的總量將會大大增加。在海量信息面前，似乎想被人記住更加困難，但是我們可以做到的，是被人們搜索到。我們必須提前準備、精準等待。

4、跨界整合成為趨勢，越來越多的元素會被跨界整合到公共外交當中去。我們可以選擇的工具、平臺和方法更加多樣化。涉外人員的“媒介素養(yǎng)”與“傳播素養(yǎng)”普遍提升必須全覆蓋、無死角。

當然，公共外交還有4個“不變”：

1、人心向背之規(guī)律沒有改變。約瑟夫?奈說，價值觀是軟實力的重要組成部分。因此，價值觀對于公共外交來說十分重要。5G時代并沒有改變人們對于優(yōu)秀價值觀的追求，人們依舊熱愛和平，追求發(fā)展?？梢哉f，人心向背的規(guī)律沒有改變。因此，中國價值觀的對外傳播依然十分重要。特別是在全球民粹主義、保守主義大行其道的今天，中國所堅持的平等、合作和共同發(fā)展則更顯得難能可貴。

2、文化對話之關鍵不變。趙啟正說，公共外交是人文之間的交流，是思想的碰撞。5G時代的到來并不會阻隔這種文化交流，反而會提升交流的廣度和深度。因此，在5G時代，我們應該抓住新技術、利用新技術，促進文化交流。

3、商業(yè)往來之頻繁不變。商業(yè)貿易一直是不同國家之間相互了解的重要渠道。反科學、反理性、反和平的“特朗普主義”不會長期存在。即使在全球化回潮的壓力之下，各國之間的商業(yè)往來依然不會斷絕。商業(yè)往來依然是中外交流的重要渠道。5G時代的到來甚至會為商業(yè)貿易降低成本，推動互聯(lián)網商業(yè)的發(fā)展。因此，堅持對外開放，推動合作共贏，依然是未來公共外交的重要內容。

4、人民交流之意愿不變。各國人民之間的交流一直是公共外交的重要組成部分。中日政府間的冷淡，并未阻擋中日文旅交流的井噴。5G技術帶來了更快、更智能的互聯(lián)網，會大大增加這種交流的頻繁程度。5G為我們帶來了前所未有的技術便利，我們也應該利用這種便利，支持和鼓勵民間交流，推動各國之間的了解，推動公共外交發(fā)展。

用創(chuàng)新迎來公共外交的黃金時代

5G技術帶來的萬物互聯(lián)、無處不在、無所不及、無人不用的局面，正是公共外交所期盼的，可以說公共外交的黃金時代到來了。同時，5G時代也帶來了渠道平臺化、載體多元化、視頻主流化的公共外交新特點。這也是一個技術驅動、用戶主導、內容為王、創(chuàng)意勝出的時代。

作為公共外交研究的學者，我們應該抓住這個機會，推動科研與實踐的創(chuàng)新。

第一，我們要不斷積累內容，進行基礎研究；

第二，應該創(chuàng)新研究渠道，進行綜合性的研究；

第三，鑒于視頻在5G時代有著重要的地位，因此我們應該針對視頻進行專項研究。

第四，面對5G時代的海量信息，我們應該進行戰(zhàn)略研究，從宏觀的角度探討海量信息帶來的弊端與機遇。

（本文作者系中國傳媒大學媒介與公共事務研究院學術委員會主任，文章系作者在“第三屆全球傳播與公共外交學術年會”上的發(fā)言整理而成。）

來源：中國公共關系協(xié)會

關鍵詞： 公共外交,傳播,全媒體