云南省怒江傈僳族自治州位于滇西北橫斷山脈縱谷地帶。2020年底,怒江州26.96萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,怒江州“一躍千年”的歷史嬗變,是人類(lèi)減貧史上的奇跡,更為全世界的減貧治理提供了中國(guó)樣本和經(jīng)驗(yàn)。
近日,2025減貧治理與全球發(fā)展(怒江)國(guó)際論壇在怒江州瀘水市開(kāi)幕。來(lái)自34個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的約300位駐華使節(jié)、政府官員和專(zhuān)家學(xué)者出席論壇,交流減貧經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議,共促鄉(xiāng)村全面振興,共謀現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展之道。
家門(mén)口車(chē)間助脫貧
在瀘水市大練地街道和諧社區(qū)的棒球車(chē)間里,工人們干得熱火朝天。這里是怒江州搬遷規(guī)模最大、安置人口最多的易地搬遷安置點(diǎn)社區(qū)。
手里兩根針對(duì)孔、穿引、用力一扯,分開(kāi)的球皮就攏到一起,一個(gè)漂亮的棒球初具形狀。車(chē)間的工人們每縫制一個(gè)棒球可獲得3元的收入,目前工資最高的每個(gè)月能拿到4000元。“搬遷群眾中,很多婦女心靈手巧,棒球車(chē)間為她們提供崗位,促進(jìn)了搬遷群眾家門(mén)口就業(yè)。”和諧社區(qū)第一書(shū)記曹勛介紹,“為進(jìn)一步方便社區(qū)民眾,棒球車(chē)間還能申請(qǐng)家庭工位。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),工人只需來(lái)車(chē)間取材料,就能在家縫制棒球。”
如今,這樣的“家門(mén)口的務(wù)工車(chē)間”在怒江州各地蓬勃發(fā)展,新增就地就近就業(yè)崗位1152個(gè)。全州完成10.2萬(wàn)群眾搬遷安置,占脫貧人口1/3,創(chuàng)全國(guó)最高搬遷人口占比。通過(guò)“15分鐘就業(yè)圈”建設(shè),近千名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),人均月收入2300元,搬遷子女大學(xué)錄取率7年間從3%躍升至21%。
“為每個(gè)人提供體面的生活,沒(méi)有什么比這更重要。”論壇開(kāi)幕式上,白俄羅斯前副總理阿納托利·托濟(jì)克說(shuō)。在中非中小農(nóng)協(xié)會(huì)(加納)副主席卡菲·塞克波看來(lái),中國(guó)的脫貧經(jīng)驗(yàn)可被應(yīng)用于更多國(guó)家,“中國(guó)是我們的榜樣,我們要學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與中國(guó)的合作,讓人民脫離貧困。”
綠水青山農(nóng)文旅融合
怒江州位于“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地核心區(qū)域,生物資源豐富獨(dú)特,境內(nèi)擁有數(shù)十種國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)植物,是中國(guó)西南生物生態(tài)安全屏障。
“加強(qiáng)綠色發(fā)展是取得高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。”巴西中巴綠色生態(tài)合作領(lǐng)域?qū)<摇⑻m州大學(xué)法學(xué)院教授道格拉斯·德·卡斯特羅表示。從靠山吃山到養(yǎng)山富山,怒江在探索生態(tài)建設(shè)與脫貧致富雙贏路上不斷前行。
福貢縣老姆登村里,怒蘇哩客棧的老板郁伍林彈著怒族彈撥樂(lè)器“達(dá)比亞”,向游客展示著怒族民歌“哦得得”。郁伍林是怒江州農(nóng)文旅融合助力鄉(xiāng)村全面振興受益人的代表。自2023年至今,老姆登村共接待游客14.58萬(wàn)人次,其中旅居人數(shù)約4500人,實(shí)現(xiàn)旅居花費(fèi)2600萬(wàn)元,帶動(dòng)旅游從業(yè)人員約500人,人均增收2.4萬(wàn)元以上。
“云南擁有豐富的自然和文化遺產(chǎn),能夠吸引大量游客。保加利亞也擁有豐富的歷史和文化遺產(chǎn),如古代人的住所、勞作工具、祭祀用品等。”保加利亞駐華大使安德雷伊·特霍夫表示,“通過(guò)旅游,人們可以更好地體驗(yàn)文化多樣性和生物多樣性的魅力,促進(jìn)文化互鑒,通過(guò)相互理解加強(qiáng)彼此的尊重,建立各國(guó)交往的橋梁,促進(jìn)和平發(fā)展。”
科技賦能點(diǎn)亮更多可能
數(shù)字技術(shù)不僅可以幫助生產(chǎn),還能推動(dòng)鄉(xiāng)村治理、促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展。
曾經(jīng),怒江州有大量民眾處在較為落后的生活狀態(tài),“路通、電通、網(wǎng)通”的“三通”是他們當(dāng)時(shí)最期盼的事情。如今,5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全州96.1%的自然村,2023年電商交易額同比增長(zhǎng)30%,達(dá)到1.2億元。
在怒江,偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾長(zhǎng)期面臨交通不便、醫(yī)療資源匱乏、就醫(yī)困難等問(wèn)題,視頻會(huì)診等遠(yuǎn)程醫(yī)療大大提高了偏遠(yuǎn)農(nóng)村的醫(yī)療水平。
村醫(yī)遇到疑難雜癥時(shí),會(huì)立即聯(lián)通鄉(xiāng)衛(wèi)生院。如果鄉(xiāng)衛(wèi)生院也無(wú)法醫(yī)治,再通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)聯(lián)系對(duì)口幫扶的大醫(yī)院……廣泛覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)讓怒江民眾“翻山越嶺找醫(yī)院”的困境成為歷史。
中國(guó)公共關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭衛(wèi)民表示:“用好高科技、發(fā)展數(shù)字技術(shù),是怒江未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向。抓住數(shù)字技術(shù)的機(jī)遇,是新時(shí)代興邊富民的有效舉措,將助力怒江在鄉(xiāng)村全面振興大潮中走到前列。”
中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)正幫助更多全球南方國(guó)家擺脫貧困。中國(guó)社科院拉丁美洲研究所社會(huì)文化研究室主任郭存海介紹:“從未來(lái)看,中國(guó)的數(shù)字脫貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)于廣大拉丁美洲國(guó)家都有參考價(jià)值,不僅有助于加深友誼,更能夠?yàn)槿蚰戏絿?guó)家的減貧和治理作出貢獻(xiàn)。”
“中國(guó)已經(jīng)取得非常了不起的成就,讓絕對(duì)貧困徹底成為歷史。”聯(lián)合國(guó)教科文組織前總干事伊琳娜·博科娃表示,“中國(guó)為全世界其他有信心消除貧困的國(guó)家提供了經(jīng)驗(yàn)。”